我们非常高兴传播与领土管理系统价值功能相关的最新出版物。简而言之,它们是有价值的文件,在传统计划的方法论拯救、技术的使用和可持续性方法致力于解决拉丁美洲正在经历的与经济相关的问题的阶段提供了新鲜的经验和建议。财政地籍;特别是在实用性、降低成本和定期更新方面。
这三份出版物是:
1. 房地产市场和财产税。
大规模评估技术的应用。
本文件重点关注拉丁美洲和加勒比地区地方政府面临的挑战,即通过易于实施、成本低廉并能在短期内产生资源的措施来提高税收收入。
这是关于回答以下问题:
地方政府有哪些技术替代方案可以灵活实用地增加自己的收入?
如何才能更好地利用地方税收潜力,特别是房地产税收潜力,而无需修改税收政策、对信息系统进行大量投资或实施成本高昂的现代化项目?
如何利用新的信息技术来克服税务管理和地方地籍的技术缺陷?
当然,虽然这些都是不同税收领域的常识性问题,但该文件的重点是房地产税,因为它的好处是众所周知的,因为它不会对经济产生扭曲,它的应用是渐进的,其应用是基于效益原则,因为财产的价值反映了当地提供的服务和基础设施;并为治理、问责制和税收公平做出贡献。
具体来说,本研究的目的是估算以市场价值作为地籍估价参考时房地产税的税收潜力。为了实现这一目标,应用了各种估值技术,调整了地籍价值,并估算了拉丁美洲六个城市的税收潜力。反过来,这项研究使我们能够确定,进行大规模评估有多种策略,可以适应地方政府不同的机构能力。
结果,调查发现:
- 大规模估值技术的多功能性,
- 拥有开放地理参考数据和/或在线信息的日益增长的优势,
- 房地产市场观察站作为监测市场和捕获买卖交易信息的工具的重要性,
- 基于房地产市场价值的使用,有可能实现地籍和地方税务管理系统之间更大程度的一体化。
该文档通过新的、良好的视觉辅助工具得以丰富。该文件试图从概念和方法论的角度证明,为了挖掘房地产税的税收潜力,没有必要进行重大改革(这并不排除这些改革是没有必要的),也没有必要进行重大改革。收集地籍数据的投资成本高昂。它指出,大规模估价技术的使用在很大程度上解决了更新地籍价值的问题,同时奠定了基础,以便始终考虑到当地情况的限制,将价值调整为税基的确定。
最后,该出版物表明,即使维持现行税收政策,如果调整税基,房地产税也可以大幅增加,从而改善地方财政并实现更大的税收正义。
简而言之,这是一份伟大的文件,它不是来自建筑物四楼的烟雾。更重要的是,它直接涉及了 12 名专门从事该学科的研究人员,此外还有支持
来自阿根廷、巴西、哥伦比亚和墨西哥六个城市的当局和技术人员以及几位审稿人和评论员。
2. 地籍、房地产估价和市政税。
提高你的表达能力和效率的经验
本文件提出了利用大数据和云处理来创建土地和财产价值地图的新方案,以实现新的、更公平和高效的税收方案。
在与本文件的参与者之一迭戈·埃尔巴(Diego Erba)进行了良好的交谈后,我并不感到惊讶的是,该提案挑战了拉丁美洲在 21 世纪头二十年所经历的地籍现代化的方法论。我们意识到,这些项目的目标大多优先考虑领土管理的保有权职能,寻求整合地籍和财产登记系统,而没有充分重视财政管理和税收所涉及的价值职能。
尽管我们知道保有权方法可以提高土地市场的效率并减少与正规化相关的社会不平等,但必须解决财政问题。我们还意识到,拉丁美洲大部分地区所采用的估价方法在更新方面存在严重困难,这就是为什么本文件提出了改变地籍模型的替代方案,通过新的估价方法将其与税务管理部门联系起来,并建立持续、系统地收集房地产市场数据的观察站。
有人提出,自动化大规模估值模型的实施使得基于算法和数学模型预测价值成为可能。还通过用例促进了人工智能、地理信息系统、开放获取数据、云中图像处理以及大数据等工具的使用,可以在开发新价值地图的过程中提高效率和质量。
总之,这是一份有价值的文件,它要求我们重新考虑更新房地产估值和对土地市场的运作进行建模,从而构建更公平、更明智的税收计划,从而促进更多更好的公共政策。
3.多用途国土地籍应用于市政管理。
这是巴西城市部出版的手册,仅提供葡萄牙语版本。
本文件具有引人入胜的插图和教学愿景,旨在了解地籍信息的使用如何促进向公民提供服务和基于领土知识的决策。